유럽 지도자들은 가자지구 전쟁에 대해 합의된 입장을 찾지 못했으며, 일부는 심지어 국제 법적 절차에서 이스라엘을 대신해 개입하기도 했습니다.
이스라엘이 10월 7일의 공격에 대응하여 가자에서 공세를 시작한 지 거의 10개월이 지났습니다. 그 결과 최소 40,000명이 사망했는데, 대부분이 여성과 어린이였습니다.
하지만 숫자가 계속 늘어나고 수천 명이 실종되거나 엄청난 잔해에 갇힌 가운데도 EU는 이스라엘이 국제 인도법을 명백히 위반한 것에 대해 아직 비난하지 않았습니다.
국제사법재판소(ICJ)와 국제형사재판소(ICC)가 모두 이스라엘을 집단 학살, 박멸, 기아 등 반인륜 범죄 혐의로 조사하고 있는 상황에도 불구하고 그렇습니다.
ICC는 하마스 고위 지휘관 3명과 함께 이스라엘 총리 베냐민 네타냐후와 국방부 장관 요아브 갈란트에 대한 체포 영장을 신청했습니다.
지금까지 EU는 이러한 조사를 지원하는 데 비교적 조용한 태도를 보였습니다. 이는 우크라이나에 대한 러시아의 잔혹한 전면 침공에 대해 꾸준히 비난하고 제재를 가해 온 것과는 현저히 대조적입니다.
아일랜드의 인권 변호사 블린 니 그랄라이그는 올해 1월 ICJ에 제출한 의견서에서 사건을 다음과 같이 설명했습니다. “현재 수치에 따르면, 평균적으로 매일 247명의 팔레스타인인이 살해되거나 살해 위기에 처해 있으며, 그들 중 다수는 문자 그대로 날아가 조각납니다.
“그들은 매일 48명의 어머니, 매 시간 2명, 그리고 매일 117명 이상의 어린이를 포함하며, 유니세프는 이스라엘의 행동을 어린이에 대한 전쟁이라고 부릅니다. 여러 세대에 걸친 온 가족이 파괴될 것이고, 더 많은 어린이가 WCNSF(상처받은 아이, 살아남은 가족 없음)가 될 것입니다. 이는 이스라엘이 가자지구의 팔레스타인 인구에 대한 집단 학살 공격에서 생겨난 끔찍한 새로운 약어입니다.”
이러한 증거가 있음에도 불구하고 – 여기에는 이스라엘이 적절한 식량, 연료, 물, 의료품 공급을 봉쇄하면서 매일 최소 10명의 어린이가 마취 없이 사지를 절단당하고 있다는 사실도 포함됨 – EU는 이스라엘에 대한 영향력을 행사하여 최소한 가자에서의 행동에 대한 불만을 표시하기를 거부했습니다.
상황을 더욱 악화시킨 것은, ICJ가 가자지구에서 벌어지는 인간의 참상에 대한 수 시간의 변론과 증언을 들은 지 며칠 만에 독일이 이스라엘을 대신해 ICJ에 개입한다고 발표했다는 사실입니다.
“독일 정부는 국제사법재판소에 이스라엘에 대한 집단학살 혐의를 단호하고 명백하게 거부한다”고 대변인이 밝혔다.
한편, EU 회원국 4개국(아일랜드, 스페인, 몰타, 슬로베니아)만이 인권 조항 위반을 이유로 이스라엘-EU 연합 협정의 재검토를 요구했습니다.
이러한 회원국들의 몇 달간의 로비 끝에 EU는 이스라엘과 총회를 개최하여 협정 전반을 논의하기로 합의했습니다. 이는 이스라엘에 제재를 가하기 위해 협정에 포함된 인권 의무를 끌어내는 것과는 대조적입니다.
정지
한편, ICJ는 최근 이스라엘의 팔레스타인 땅 점령은 불법이라는 수년간의 판례를 반복하며 이스라엘이 정착민을 철수하고 팔레스타인인에게 배상금을 지불해야 한다고 조언했습니다.
이에 대해, 외교 정책 고위 대표인 Josep Borrell이 이끄는 EU 외교부는 성명을 통해 “이러한 결론은 대체로 EU의 입장과 일치한다”고 밝혔습니다.
“국제법 위반이 끊이지 않고 증가하는 세상에서, 문제의 주제와 상관없이 모든 ICJ 판결에 대한 변함없는 헌신을 일관된 방식으로 재확인하는 것이 우리의 도덕적 의무입니다.”라고 그는 썼습니다. “ICJ 자문 의견은 EU 정책에 대한 의미를 포함하여 보다 철저히 분석되어야 합니다.”
그러나 이 성명은 EU 회원국의 개별 입장을 반영하지 않을 수 있습니다. 예를 들어 헝가리, 체코, 오스트리아는 잠재적인 통합 EU 외교 정책 성명의 일부로 이스라엘에 대한 비판을 정기적으로 거부합니다.
이스라엘 정부 구성원에 대한 ICC의 영장 요청은(카림 칸 수석 검사의 말에 따르면 “필요한 기준을 훨씬 넘는 다양한 증거”가 포함되어 있음) 영국과 독일의 이의 제기로 중단되었지만, 새로 선출된 영국 총리 키어 스타머는 이제 영국이 반대 의사를 철회한다고 발표했습니다.
유럽연합(EU) 집행위원장 2선을 시작한 우르줄라 폰 데어 라이엔은 최근 유럽 의회에서 연설하며 전쟁 종식을 촉구했습니다.
“저는 매우 분명히 말하고 싶습니다. 가자에서의 유혈 사태는 지금 당장 멈춰야 합니다.” 그녀는 말했다. “이스라엘이 하마스의 잔혹한 테러에 대응한 결과 너무나 많은 어린이, 여성, 민간인이 목숨을 잃었습니다.
“가자 주민들은 더 이상 참을 수 없습니다. 인류는 더 이상 참을 수 없습니다.”
하지만 EU 비판론자들에게 그녀의 발언은 너무 적고 늦었습니다.
“남반구는 법을 준수한다고 주장하는 유럽의 말을 듣지 않을 것”이라고 전 이스라엘 협상가 다니엘 레비가 유로뉴스에 말했습니다.
“유럽식 과시 금지: 끝났어요. 유럽은 그런 것에 관심이 없다는 걸 보여줬어요. 그래서 오늘날 유럽은 약해 보이고 지지도 줄었고, 사람들은 유럽 연합의 강의를 듣지 않을 거예요.
“가자에서 EU는 국제법의 법치주의를 지지해 왔다는 것을 주장하는 측면에서 매우 투명하고 극적인 실패를 기록했습니다. 세계 다수인 남반구에서 많은 기반을 잃었습니다.”
“우크라이나 전쟁 1년차에 전 세계가 왜 우리 편이 아닌지에 대한 이야기가 많았던 걸 기억합니다. 어떻게 하면 전 세계적 유동 투표를 얻을 수 있을까요. 우르줄라 폰 데어 라이엔이 이끄는 가자 지구에 대한 접근 방식은 그 주장을 불가능하게 만들었습니다.”
