이번 연두교서에서는 워싱턴에서 열린 NATO 정상회담과 모스크바와 베이징에 대한 Viktor Orbán의 자체 선언 평화 사절에 대한 부정적인 반응을 살펴봅니다.
이번 주는 정말 힘든 주였습니다. 그리고 민족주의와 포퓰리즘 세력에게는 나쁜 주였습니다!
프랑스 유권자들은 조기 총선 2차 투표에서 극우가 집권하는 것을 막아내어 반전의 충격을 안겼습니다.
유럽 차원에서는 급증하는 극우 의회 집단이 유럽 의회 내 포퓰리즘의 영향력을 분산시키고 있습니다.
그리고 스스로를 평화의 전령이라고 선언한 민족주의 헝가리 총리 빅토르 오르반은 현실 세계에서 자신이 가진 영향력이 얼마나 적은지 힘든 경험을 통해 깨달았습니다.
EU 이사회에서 헝가리의 의장국 임기를 6개월간 이어간 지 며칠 만에 오르반은 우크라이나 전쟁을 종식시키기 위한 “평화 사명”이라는 호언장담을 내걸고 모스크바와 베이징으로 여행을 떠났습니다.
그는 빈손으로 돌아왔을 뿐만 아니라, 나머지 EU 국가들로부터 엄한 꾸지람을 들었습니다.
1월에 EU 의장국 이사회를 맡게 될 폴란드 총리 도날드 투스크는 “우크라이나 없이는 아무도 우크라이나를 대신하여 미래의 평화와 그 형태를 결정할 권리가 없다”고 말했습니다.
“모스크바와의 가능한 회담에 관해 우크라이나와 우리 모두와 완전한 합의 없이는 폴란드나 유럽 연합 전체를 대신하여 말할 권리가 있는 사람은 없습니다. (…) 저는 또한 개인적으로 효과적으로 유럽 연합에서 이 문제를 주시할 것입니다.”라고 그는 덧붙였습니다.
일부 회원국은 부다페스트에 너무 화가 나서 헝가리 의장국을 단축하고 싶어합니다. 아무 데도 가지 않는 듯하지만, 헝가리가 의장을 맡은 첫 번째 이사회 회의는 대신 공무원을 파견한 장관들에게 무시당했습니다.
헝가리는 워싱턴에서 열린 NATO 정상회의에서 조 바이든 미국 대통령이 오르반의 절친한 친구인 블라디미르 푸틴에 대해 이렇게 말하면서 고립감을 더 크게 느꼈다.
“푸틴은 우크라이나의 민주주의를 종식시키고, 우크라이나와 우크라이나의 문화를 파괴하고, 우크라이나를 지도에서 지워버리기 위해 우크라이나를 완전히 복종시키는 것 외에는 아무것도 원하지 않습니다. 그리고 우리는 푸틴이 우크라이나에서 멈추지 않을 것이라는 것을 알고 있습니다. 하지만 오해하지 마십시오. 우크라이나는 푸틴을 막을 수 있고, 막을 것입니다.” 바이든이 말했습니다.
워싱턴 정상회담은 단결된 전선을 보여주고 75주년을 맞은 동맹이 그 어느 때보다 강력하다는 것을 보여주기 위한 것이었습니다. 하지만 일련의 위기로 인해 그늘에 가려졌고, 그 중 81세의 바이든 대통령이 임기를 수행할 수 있을지에 대한 의문은 아마도 가장 사소한 문제였을 것입니다.
‘NATO에는 큰 도전이 있을 것이다’
그렇다면 NATO의 미래는 어떻게 될까요? 독일 마셜 펀드 브뤼셀 사무소의 전무이사인 이언 레서와 이야기를 나눠보았습니다.
Euronews: 그럼, 바이든 대통령은 동맹을 그 어느 때보다 가장 단결된 동맹이라고 불렀습니다. 하지만 무대 뒤에서는 분위기가 다소 우울했습니다. NATO가 앞으로 나아가기 위해 가장 중요한 과제는 무엇입니까?
레서: 글쎄요, 무엇보다도, 올해가 75주년이고 어떤 면에서는 축하의 성격이 있지만, 유럽에서 전쟁이 벌어지고 있습니다. 러시아와의 관계는 점점 더 위험해지고 있습니다. 중국과의 관계도 매우 경쟁적입니다. 하지만 무엇보다도 러시아를 억제하고 방어하는 것이 중요하지만, 우크라이나가 스스로를 방어하는 데 필요한 것을 제공하는 것도 중요합니다.
Euronews: NATO는 도널드 트럼프가 복귀하면 야기할 수 있는 혼란과 위기에 대비해 예방 접종을 시도하고 있으며, 말하자면 트럼프 방지를 시도하고 있습니다. 이게 실제로 효과가 있을까요?
레서: 글쎄요, NATO는 이 문제에 대해 어느 정도 경험이 있습니다. 물론 워싱턴에서 어떤 결과가 나올지는 모릅니다. 하지만 바이든이 재선된다 하더라도 NATO, 유럽에 계속 와서 유럽에 더 많은 돈을 쓰고 더 많은 일을 하라고 요구하는 미국 행정부는 큰 도전에 직면할 것입니다. 물론 NATO는 그런 일을 해왔습니다. 하지만 도전은 매우 크고 요구 사항도 매우 큽니다. 하지만 물론 그것은 훨씬 더 날카로운 문제입니다. 트럼프가 재선되고 그런 면에서 유럽을 더 안정적인 위치에 두려는 욕구가 있다면 말입니다.
Euronews: 트럼프가 있지만, 유럽에서 NATO에 적대적인 극우 세력의 힘이 커지고 있습니다. 이것이 동맹에 얼마나 심각한 문제입니까?
레서: 글쎄요, 극우이지만 어떤 경우에는 좌파에도 있습니다. 대서양 관계를 항상 지지하는 것은 아닙니다. 이것도 문제가 됩니다. 러시아에 대한 정책, 우크라이나 지원, 국방비 지출 측면에서 문제가 될 수 있습니다. 유럽에서 권력을 추구하는 많은 정당은 국방비가 더 많은 지출을 요구하는 시기에 사회 프로그램 등 다른 것에 돈을 쓰고 싶어합니다. 그리고 그 요구는 아마도 수년간 계속될 것입니다. 그래서 어떤 의미에서 대서양 양쪽에 정치적인 방식으로 스트레스가 존재합니다.
Euronews: 마침내 새로운 사무총장이 탄생했습니다. 마크 뤼터가 NATO를 험난한 바다를 헤쳐 나갈 적임자일까요?
레서: NATO에서 하는 모든 일은 가장 작은 것부터 가장 큰 것까지 합의에 의해 이루어집니다. 그리고 매우 어려운 시기에 사무총장을 선택하는 것보다 더 중요한 일은 거의 없습니다. 그래서 저는 마크 뤼터가 많은 지지를 받아 선택되었다는 사실, 그다지 논란의 여지가 없었다는 사실이 동맹이 어디로 가고 싶어하는지와 그의 리더십에 대한 신뢰의 정도를 말해준다고 생각합니다. 하지만 저는 그것이 아마 맞다고 생각합니다.
