비치 클럽은 이탈리아 경제에 상당한 영향을 미칩니다. 관광 부문이 국가 전체 GDP의 약 6%를 차지하기 때문입니다.
로마에서 차로 한 시간 거리에 있는 해안 지역인 피우미치노에서는 해변 매점과 이를 규제하는 국가 법률이 없다는 것이 주요 쟁점입니다.
이탈리아에서 리도스(lidos)로 알려진 비치 클럽 운영업체는 일광욕용 침대와 파라솔을 임대하는 사업부터 해변가 레스토랑과 바를 운영하는 사업까지 다양합니다.
볼케슈타인 지침으로 알려진 EU 경쟁 규칙에 따르면 2006년에 합의된 이 지침에 따라 비치 클럽 라이선스는 2026년 1월부터 입찰에 부쳐질 예정입니다. 이는 여러 세대에 걸쳐 같은 가족이 운영하고 전수해 온 리도의 전통을 위협하는 조치입니다.
이탈리아 정부는 여러 분야의 시장을 자유화하여 경쟁력을 강화하려는 목적을 가진 지침을 준수하는 데 있어 늦어지고 있다.
새로운 법률의 영향에 대응하여 일부 비치 클럽 소유주들은 파업에 돌입했습니다. 다른 사람들은 면허를 잃을 수 있는 도전에 맞서기 위해 단결했습니다.
‘세대를 거쳐 전해지는 라이프스타일’
해변 클럽을 운영하는 마르코 레프레는 피우민치노 해안선 2km 지역에 사는 11명의 사업주를 대표하는 그룹을 결성했습니다.
Lepre는 “이 이니셔티브의 목적은 비즈니스 네트워크로서 우리의 최고의 도구와 기술을 사용하여 현재 불가피해 보이는 입찰에 참여하는 것입니다.”라고 말했습니다.
“우리의 아이디어는 지역 자치 단체가 돋보이고 최고 점수를 받을 수 있는 프로젝트를 공유하는 것입니다.”
레프레는 이탈리아의 금융 부문이 운영되는 방식은 다른 EU 회원국과는 매우 다르다고 설명했습니다. 이탈리아 금융 부문은 가족 소유 기업이 대부분을 차지하기 때문입니다.
Lepre는 “그들은 자원을 투자했고, 세대를 거쳐 전해지는 라이프스타일을 창조했습니다.”라고 덧붙였습니다.
비치 클럽은 이탈리아 경제에 상당한 영향을 미칩니다. 관광 부문이 국가 전체 GDP의 약 6%를 차지하기 때문입니다.
그러나 이탈리아의 행정 기관이자 공공 행정의 법적 감시 기관인 국무원은 최근 양보가 자동으로 갱신될 수 없다고 판결했으며, 이는 2020년 유럽 위원회가 시작한 위반 절차의 영향에 더해졌습니다.
이탈리아 해변 노동자 협회인 페데르발네아리를 포함한 이탈리아의 일부 무역 단체는 분쟁을 해결하기 위한 정부의 노력을 신뢰하기로 결정했습니다.
“우리는 파업을 하지 않기로 결정했습니다. 우리는 관련된 모든 행위자들과 같은 테이블에 앉아 개혁을 위해 함께 일하는 것이 더 낫다고 믿기 때문입니다.” Federbalneari Italia의 회장인 Marco Maurelli가 Euronews에 말했습니다.
“우리는 어떤 시나리오에도 대비하고 있습니다. 정부가 이 매우 복잡하고 지친 협상에서 유럽 위원회와 연락할 때 역할을 다하기를 바랍니다.”라고 Maurelli는 말했습니다.
“멜로니 정부는 위원회와 개혁을 협상하기 위한 공식 문서를 내놓았습니다. 15년 만에 처음 있는 일이며, 우리는 정부의 행동을 신뢰합니다.”
엄청난 벌금을 물다
유럽 정치 연구소인 센트로 폴리티케 유럽(Centro Politiche Europee)의 소장인 엘로노라 폴리가 Euronews에 말했듯이, 이탈리아의 해변은 국가 소유이며 지역이나 지방 자치 단체가 할당한 허가를 통해 수익을 목적으로 관리할 수 있습니다.
“하지만 시간이 촉박해지고” 그녀는 말했다. “그리고 이렇게 모호한 법적 틀이 있는 상황에서 국가법이 없는 이탈리아의 결과는 매우 심각할 수 있습니다.”
폴리는 “이탈리아는 매우 비싼 벌금을 물게 될 위기에 처해 있습니다.”라고 덧붙였다.
“멜로니 정부에서 시작된 문제가 아니라, 나라가 수년간 겪어온 문제입니다.”
“양보 할당을 어떻게 갱신해야 하는지 확립하기 위해서는 국가 차원의 규칙이 필요합니다. 그런 다음 모든 지자체와 지역에서 이를 시행해야 합니다.” 그녀는 결론지었습니다.
