콜로라도 천연가스 시설의 배출가스 감축을 위한 새로운 규정은 “모두에게 어려울 것”

이번 주 콜로라도 대기질 규제 당국은 주정부가 초안을 작성한 보다 복잡한 규칙 중 하나를 다룰 예정입니다. 약 40개의 천연가스 회사에 온실가스 배출량을 줄이거나 기업의 탄소 배출량을 낮추는 데 도움이 되도록 설계된 시스템에 비용을 지불하도록 명령하는 것입니다.

콜로라도 대기질 관리 위원회(Colorado Air Quality Control Commission)는 수요일부터 3일간의 힘든 청문회를 통해 새로운 규정을 만들 예정입니다. 이 청문회에서 공기 규제 기관은 주법을 준수하고 주의 석유 및 가스 경제를 보존하며 원하는 환경 운동가를 만족시키려고 노력할 것입니다. 기후 변화를 늦추고 공중 보건을 개선합니다.

콜로라도 석유 및 가스 협회의 규제 업무 자문인 크리스티 우드워드(Christy Woodward)는 “이 규칙은 매우 매우 어렵습니다.”라고 말했습니다. “누구나 힘든 일이겠죠.”

대기 질 관리 위원회(Air Quality Control Commission)는 2021년 환경 정의법(Environmental Justice Act)을 통해 주 의회로부터 천연가스 회사가 특히 오염이 집중된 지역 사회에서 온실가스 배출을 줄이도록 강제하는 임무를 받았습니다.

위원회는 또한 배출 감소에 성공한 기업이 감축 목표를 달성할 수 없는 기업에게 배출권을 판매할 수 있도록 개발 중인 탄소 배출권 거래 시스템에 해당 기업을 참여시키는 방법을 알아내야 합니다.

새로운 규정에 따라 중류 천연가스 사업자(콜로라도에 약 40개가 있음)는 2030년까지 온실가스 배출량을 2015년 기준보다 20.5% 줄여야 합니다. 주의 전체 온실가스 배출량은 100만 미터톤만큼 감소하게 됩니다. 목표가 달성되면.

온실가스란 대기 중에 열을 가두는 이산화탄소, 메탄 및 기타 물질을 말하며, 이로 인해 기후 변화에 영향을 주어 더욱 강력한 산불, 허리케인 및 기타 재난이 발생하게 됩니다. 이는 또한 인간의 건강, 특히 어린이, 노인 및 폐 질환으로 고통받는 사람들의 건강에 영향을 미칩니다.

각 회사에는 2015년 이후의 실적을 바탕으로 개별 배출량 한도가 부여되며, 이후 해당 목표를 달성할 것으로 예상됩니다. 기업이 목표를 초과하면 주정부가 만들고 2025년에 운영될 거래 시장에서 판매할 수 있는 크레딧을 얻게 됩니다. 목표를 달성하지 못한 기업은 크레딧을 구매하여 단점을 상쇄할 수 있습니다.

미드스트림 천연가스 운영자는 지하에서 가스를 추출하지 않고 대신 보일러 및 기타 장비를 발사하는 데 천연가스를 필요로 하는 제조업체와 난방용으로 사용하는 주택 소유자를 포함하여 최종 사용자에게 천연가스를 공급하는 데 도움이 되는 시스템을 운영합니다. 또한 회사는 천연가스에서 프로판과 같은 다른 화학물질을 추출하여 다른 공급업체에 보냅니다.

중류 기업은 압축기와 터빈은 물론 보일러, 히터 및 화석 연료를 사용하는 기타 장비에 대형 엔진을 사용하여 가스를 필요한 곳에 공급합니다. 대부분의 회사는 Weld, Garfield 및 Rio Blanco 카운티에 위치하고 있지만 주의 다른 지역에도 소수의 회사가 있습니다.

이번 주 “역사적인” 규칙 제정 청문회

주정부는 2년 동안 제안된 규칙을 작업해 왔으며 이를 돕기 위해 업계 대표로 구성된 자문위원회를 구성했습니다. 영향을 받은 회사는 장비 및 현재 배출 수준에 대한 데이터가 포함된 광범위한 보고서를 제출했습니다.

콜로라도주 공중보건환경부 대기오염통제과장 마이클 오글트리는 덴버포스트에 보낸 성명에서 자신의 팀이 “역사적인” 규정 제정 청문회를 준비하고 있다고 밝혔다.

“우리는 비용 효율적이면서 지역사회를 최우선으로 생각하는 제안을 개발하기 위해 열심히 노력했습니다.”라고 그는 말했습니다. “우리는 2년 넘게 이 주제에 대해 영향을 받는 지역 사회 구성원, 업계 등과 협력해 왔습니다. 모든 단계에서 우리는 질문에 답변하고 다가오는 청문회에 관심이 있는 모든 사람의 피드백을 듣기 위해 가능한 한 많은 노력을 기울였습니다.”

그러나 제안된 규칙에 대한 비판은 양측 모두에서 존재합니다.

석유 및 가스 협회의 Woodward는 미드스트림 사업자들이 이를 준수하려면 수백만 달러를 투자해야 한다고 말했습니다. 그 이유는 현재 천연가스로 작동하는 장비를 전기로 전환해야 하기 때문입니다. 더 많은 시골 지역에서 사업을 운영하는 기업은 현장에 전기선을 설치하기 위해 수백만 달러를 더 지출해야 합니다.

“이것은 아마도 내가 참여한 것 중 가장 비용이 많이 드는 규칙 제정일 것입니다. 그리고 나는 그 중 많은 부분에 참여했습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

Phillips 66, Rocky Mountain Midstream 및 Western Midstream을 포함한 주의 최대 중류 기업은 주에서 추출되는 천연가스의 약 65%를 처리한다고 Woodward는 말했습니다. 그들은 소규모 회사보다 장비 업그레이드를 더 쉽게 감당할 수 있습니다.

콜로라도에서는 이미 탄소배출권 거래 시스템이 진행 중이지만 지금까지는 철강 및 콘크리트 제조업체와 약 18개 기타 산업 시설만이 이 시스템을 관리하는 규칙에 속합니다.

천연가스 운영업체를 위한 거래 프로그램을 통해 기업은 목표를 더 빨리 달성하고 어려움을 겪을 수 있는 소규모, 시골 기업에 크레딧을 판매할 수 있다고 Woodward는 말했습니다. 그러나 가격은 나중에 시장에 의해 결정되더라도 이러한 크레딧 역시 비용이 많이 들 수 있습니다.

그리고 콜로라도에서 사업을 시작하려는 새로운 회사는 시장에 진입하기 위해 탄소 배출권을 구입해야 한다고 그녀는 말했습니다.

“우리는 낙관적이고 희망적이지만 이 규칙은 여전히 ​​모든 사람에게 적용되지는 않습니다.”라고 그녀는 말했습니다. “그 안에는 많은 불평등이 있으며 소규모 회사와 농촌 지역의 회사가 이를 준수하기 어려울 것입니다.”

“정말로 목표를 놓치고 있는 것 같아요”

환경 측면에서는 주로 라틴계와 원주민이고 종종 주 평균보다 소득 수준이 낮은 사람들이 다른 지역에 사는 사람들보다 더 더러운 공기를 마시는 지역 사회에서 배출을 줄이기 위해 주정부가 회사에 인센티브를 제공하는 방식에 반발이 있습니다. 주의.

제안의 일환으로 대기 오염 통제 부서는 9개 카운티 프런트 레인지(Front Range) 지역을 포괄하는 지도를 만들고 기업이 해당 구역의 배출량을 줄이는 것을 우선순위로 삼도록 장려할 것입니다.

그러나 환경 옹호 단체인 GreenLatinos는 이 지도가 가장 더러운 공기를 마시며 불균형적으로 영향을 받는 지역 사회에 초점을 맞추지 않는다고 말하면서 이 지도에 대해 비판적입니다. GreenLatinos의 화석 연료 문제를 연구하고 있는 Patricia Garcia-Nelson은 Front Range의 28%만이 불균형적으로 영향을 받은 것으로 간주되므로 지도에서는 ​​라틴계와 푸에블로 또는 Western Slope에서 더러운 공기를 마시는 다른 사람들을 제외했다고 말했습니다.

Garcia-Nelson은 “돌아가서 환경 정의법(Environmental Justice Act)을 살펴보면 실제로 목표를 놓치고 있으며 불균형적으로 영향을 받는 지역 사회를 우선시하지 않는 것처럼 느껴집니다.”라고 말했습니다.

그러나 주 관리들은 이 지역이 연방 대기 질 기준을 심각하게 위반하고 있으며 오존 오염을 낮출 때까지 환경 보호국으로부터 처벌을 받고 있기 때문에 프론트 레인지의 감소를 장려하고 싶었습니다. 그리고 천연가스 운영업체의 탄소 배출을 줄이는 것이 이 문제에 도움이 될 것입니다.