Mercosur 자유 무역 협정으로 EU 농부들은 어떤 쇠고기를 가지고 있습니까?

20년이 넘는 협상 끝에 유럽연합(EU) 27개국과 메르코수르(브라질, 아르헨티나, 파라과이, 우루과이, 볼리비아의 남미 무역 블록)는 여전히 주요 무역 협정을 마무리하려고 노력하고 있으며, 이는 유럽 농부들의 항의를 촉발하고 있습니다.

2019년에 초안 계약이 발표되었지만 환경, ​​경제, 정치 문제에 대한 의견 불일치로 인해 최종 승인이 지연되고 있습니다.

이번 거래와 그것이 중요한 이유, 그리고 직면한 과제를 살펴보겠습니다.

거래 내용은 무엇입니까?

이는 7억 명이 넘는 인구와 전 세계 GDP의 거의 25%를 차지하는 세계 최대의 자유 무역 지역 중 하나를 만드는 것을 목표로 하고 있습니다. 미국-멕시코-캐나다 자유 무역 협정과 마찬가지로 관세와 무역 장벽을 낮추어 양측 기업의 상품 수출을 더 쉽게 만드는 것을 목표로 합니다.

이번 협정은 EU의 자동차, 기계, 화학제품과 같은 제품에 대한 관세 인하를 의미합니다. Mercosur 국가는 쇠고기, 가금류, 설탕과 같은 농산물 수출을 위한 EU 시장에 대한 더 나은 접근으로 인해 이익을 얻을 것입니다.

협상은 1999년에 시작되어 2019년에 최초 합의에 도달했지만 특히 프랑스의 상당한 반대로 인해 비준되지 않았습니다.

일부 농민들이 이 거래에 반대하는 이유는 무엇입니까?

유럽, 특히 프랑스의 농부들은 남미 제품의 유입으로 인해 시장이 포화되고 지역 농업이 약화될 것을 우려하고 있습니다.

유럽 ​​농민들의 대규모 항의 운동이 있은 지 1년 후, 또 다른 항의 시위가 대륙 전역에서 일어났습니다. 많은 사람들은 남미 제품에 대한 관세 인하나 무관세 할당량이 자신들에게 치명적일 수 있다고 주장했습니다.

예를 들어, 99,000톤의 쇠고기는 단 7.5%의 관세 인하를 받는 반면, 180,000톤의 가금류는 면세 대상이 됩니다. 유럽연합 집행위원회는 이것이 EU 연간 쇠고기 소비량의 2% 미만에 해당한다고 밝혔습니다.

가축 농민들은 EU 기준에 비해 낮은 인건비, 대규모 농장, 성장 호르몬 사용과 같은 관행에 대한 덜 엄격한 규제 등의 이점을 누리고 있는 남미 생산자들과 경쟁할 수 없다고 주장합니다.

지난 10월, 유럽연합 집행위원회 감사에서는 세계 최대 쇠고기 수출국인 브라질이 EU로의 수출에 유럽에서 수십 년 동안 금지된 성장 호르몬인 “에스트라디올 17-β”가 없음을 보장할 수 없다는 사실을 발견했습니다.

누가 그것을 지원합니까?

독일, 스페인, 이탈리아, 포르투갈은 올해 말까지 협상이 마무리되도록 추진하는 EU 국가 중 하나입니다. 특히 독일은 Mercosur를 자동차 제조업체의 핵심 시장으로 보고 있습니다.

남미의 브라질 대통령 루이스 이나시우 룰라 다 시우바(Luiz Inácio Lula da Silva)와 같은 지도자들은 이 협정이 지역 무역과 경제 성장을 촉진할 것으로 보고 있습니다. 우루과이, 파라과이 등의 국가들도 무역 파트너를 다각화하고 중국에 대한 의존도를 줄이기를 희망하며 이번 협정을 지지하고 있습니다. 아르헨티나의 하비에르 밀레이 대통령도 이를 지지하며 전임 대통령의 회의주의에서 변화를 예고했습니다.

두 지역의 산업계도 이 거래를 지지합니다. 유럽의 자동차 제조업체와 제약 회사는 이를 Mercosur의 성장하는 시장에 접근하는 방법으로 보고 있습니다.

우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장도 특정 EU 회원국의 반대에도 불구하고 이를 “경제적, 전략적으로 매우 중요한 협정”이라고 부르며 강력한 지지를 표명했습니다.

누가 반대하나요?

유럽에서 가장 큰 농업 부문을 보유한 프랑스는 폴란드, 오스트리아, 네덜란드와 함께 EU 내에서 반대를 주도해 왔습니다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 “프랑스는 현재대로 협정에 서명하지 않을 것”이라며 더 강력한 환경 및 노동 기준을 요구했다.

프랑스는 또한 유럽연합 집행위원회에 특히 두 블록 간에 거래되는 제품에 대해 동일한 기준을 부과하는 “거울 조항”을 포함시켜 본문을 재협상할 것을 요청했습니다.

그러나 무역 협상은 27개 회원국을 대표하는 유럽연합 집행위원회의 권한 하에 있기 때문에 프랑스가 이 거래를 저지할 수 있는 능력은 제한적입니다.

그린피스를 포함한 환경 단체들도 이 거래를 비판하며 아마존의 삼림 벌채를 가속화하고 유해한 살충제 사용을 증가시킬 수 있다고 경고했습니다.

다음은 무엇입니까?

12월 5~6일 우루과이에서 열리는 Mercosur 정상회담은 거래의 중요한 순간이 될 수 있습니다. 그러나 협정이 서명되더라도 발효되기 전에 EU 27개 회원국 전체, 유럽의회 및 모든 회원국 국회의 비준을 받아야 합니다.

이것은 줄 것이다 프랑스는 거부권을 행사할 기회 그것.

속도를 높이고 승인을 더 쉽게 하기 위해 유럽연합 집행위원회는 이번 거래를 보다 광범위한 협력 협정과 무역 중심 협정으로 분할하는 것을 고려하고 있습니다. 후자는 만장일치 승인의 필요성을 우회하여 EU 규정에 따라 과반수 투표만 요구합니다.

이 계획에 따르면 프랑스는 차단 소수파를 형성할 만큼 충분한 지지를 얻지 못하면 거부권을 잃게 됩니다. 폴란드와 오스트리아 같은 국가들은 이의를 제기했지만 이들의 영향력을 합치면 협정을 중단하는 데 필요한 한계점에 미치지 못합니다.