홍콩—중국 공산 정권은 1997년 영국 식민지였던 홍콩이 중국에 반환된 이후 홍콩 행정에 개입하지 않겠다고 약속했습니다. 그러나 베이징은 항상 자신이 지명한 후보자가 홍콩의 지도자로 임명되도록 했습니다.
한눈에 보기에 2017년 3월 26일의 홍콩 행정장관 선거는 대본에 충실했습니다. 홍콩을 감독하는 중국 고위 관리들로부터 공개적인 지지에 가까운 것을 받은 세 후보 중 유일한 후보인 캐리 램은 1,183표 중 777표를 얻어 이 도시의 네 번째 행정장관이 되었습니다.
그러나 선거 결과는 결과가 암시하는 것보다 더 불확실했습니다.
은퇴한 중국 지도자 장쩌민과 현 국가 주석인 시진핑이 이끄는 두 개의 경쟁적인 중국 정치 진영은 선거일에 앞서 홍콩 유권자들을 각자의 이익에 맞추려고 했습니다. 장쩌민의 정치 진영은 램이 집권하기를 원했고, 시진핑 지도부는 베이징의 불간섭 정책인 “일국양제”를 존중하고 후보를 선택하지 않기를 원했다고 이 신문은 내부자로부터 알게 되었습니다.
선택받은 자 없음
홍콩의 지도자를 선출하는 현재의 정치 과정은 베이징이 자기들의 취향에 따라 선거를 좌우할 수 있는 많은 수단을 제공하고 있습니다.
최고경영자는 소규모 선거위원회(이번 라운드에서는 1,194명)에서 선출하는데, 이 위원회는 본토 당국에 호의적인 기업인과 정치인으로 구성됩니다. 베이징은 선출된 후보를 승인합니다.
선거가 있을 때마다 베이징은 유권자들에게 선호하는 후보를 알리기 위해 집중적인 노력을 기울인다. 정기적인 전화 통화, 중국 연락사무소나 홍콩마카오 사무판공실의 공무원과의 비공개 회동, 홍콩의 베이징이 통제하는 언론사에 기사 게재 등이 그것이다.
홍콩의 전 수석 비서였던 캐리 램은 3명의 중국 고위 관리, 즉 홍콩의 최고 중국 감독관이자 정치국 상무위원회의 엘리트 위원인 장더장, 연락사무소장인 장샤오밍, 중국 정치 자문 기구 부의장이자 전 최고 경영자인 퉁치화로부터 강력한 지지를 받았습니다. 두 장 모두 홍콩을 감독하는 장쩌민의 정치 네트워크의 저명한 구성원입니다.
베이징은 램만 지지하고 있다고 세 관리가 모두 말했다. 다른 두 후보, 전 재무 장관 존 창과 은퇴한 고등 법원 판사 우 궈힝은 고려 대상이 아니었다.
확실히 확신하듯이 베이징의 신문사인 타쿵파오와 원후이바오는 여론 조사에서 램과 우를 편안한 차이로 앞서는 창에 대한 비판적인 기사를 점점 더 많이 실었습니다. 선거일에 타쿵파오는 “램에게 투표하세요”라는 제목을 실었습니다.
하지만 시진핑은 장쩌민파의 왕정 수립에 반대하는 듯했다.
시진핑의 노선을 따르는 친베이징 신문인 싱바오 데일리는 장쩌민 파벌이 홍콩 선거에 영향을 미치려는 시도를 비판하는 기사를 내보냈고, 시진핑은 항상 선거인들이 베이징의 지침 없이 원하는 사람을 선택하기를 바랐다고 강조했다.
선거일 약 1주일 전, 에포크타임스는 시진핑 지도부와 가까운 소식통을 통해 시진핑이 유권자들에게 네 가지 사항을 명확히 하기 위해 신뢰할 수 있는 특사 몇 명을 파견했다는 사실을 알게 되었습니다. 선호하는 후보가 없다, 홍콩은 안정을 유지해야 한다, 유권자들은 보복을 두려워하지 않고 원하는 대로 투표해야 한다, 장샤오밍과 둥치화는 중앙 정부를 대변하지 않는다.
시진핑 진영의 한 중국 관리가 “누구든지 뽑히면 임명된다”고 말했다. 그는 천 씨로 알려지기를 바랐다.
천 씨는 또한 인기 있는 존 짱이 시진핑 지도부의 신뢰를 받지 못했다는 다쿵파오의 주장을 일축했습니다. 그는 “존 짱은 9년 동안 홍콩의 재정을 맡을 수 있었습니다. 중요한 포트폴리오입니다.”라고 말했습니다. “중앙 정부는 짱에 대해 엄청난 신뢰를 가지고 있습니다.”
‘분열을 치유할까?’
홍콩의 베테랑 저널리스트인 장 샨은 전화 인터뷰에서 홍콩 선거는 “중국 정권의 정치적 파벌 간의 차이를 극명하게 대조시킨다”고 말했다. “파벌 간의 투쟁은 매우 치열하고 심각하다.”
시진핑은 2012년 집권한 이래로, 강력한 반부패 캠페인을 통해 장쩌민의 파벌을 제거하려고 했습니다. 장파벌은 시진핑을 약화시키는 방식으로 보복했는데, 이 과정은 장파벌이 특히 영향력이 큰 홍콩에서 가장 예민하게 관찰되었습니다.
퇴임하는 최고경영자 량춘잉장쩌민의 그룹과 오랫동안 연결되어 있었고, 그의 임기 동안 대규모 시위를 촉발할 만큼 대중을 좌절시키는 데 성공했습니다. 작년에 장더장이 이끄는 중국 의회는 드물고 논란의 여지가 있는 명령을 내려 새로 선출된 두 명의 홍콩 의원을 간접적으로 몰아냈습니다. 법적 해석이러한 조치는 홍콩 주민들을 베이징으로부터 더욱 소외시키는 결과를 가져왔습니다.
그 이후로 시진핑은 가속화를 위해 움직였습니다. 쫓아 내다 홍콩에서 장쩌민에게 충성하는 관리들. 부패 방지 조사관 비판하다 홍콩 및 마카오 사무국은 일련의 검사를 거친 후, 작년 12월 시진핑의 두 사절이 홍콩에서 렁을 방문하여 그에게 “~을 그만하기로하다“라고 Epoch Times가 보도했습니다.
홍콩의 베테랑 저널리스트이자 중국-홍콩 관계를 관찰한 장산은 시진핑이 렁 총리를 축출하고자 한 것은 아마도 보다 온건한 인물이 자신을 대신해 홍콩을 치유하고 안정시키는 데 도움을 주기 위해서였을 것이라고 말합니다.
결과가 발표된 후 기자 회견에서 캐리 람은 “그녀의 우선순위는 분열을 치유하고 좌절을 덜어주며 우리 사회를 통합하여 전진하는 것”이라고 말했습니다.
“궁극적으로, 이번 행정장관 선거에서 누가 이겼는지는 중요하지 않습니다.” 장이 말했다. 캐리 람, 존 창, 우궈힝은 모두 중국 공산당과 깊은 정치적 유대 관계가 없는 기득권 엘리트이며, 모두 “근면하게 업무를 수행하고 규칙과 규정을 준수한다”는 것을 보여줬다.
그는 “그리고 시진핑은 홍콩을 홍콩인의 손에 맡기는 것을 기꺼이 하는 것 같다”고 덧붙였다.
