이탈리아의 해변 영업권 관리를 둘러싼 분쟁으로 인해 가족이 운영하는 기업들이 분노하고 있다.
거의 20년 동안 유럽 위원회는 이탈리아와 해변 양보 관행을 놓고 법적 줄다리기를 벌여 왔으며, 이탈리아가 투명성이 부족하고 경쟁 규칙을 위반했다고 비난했습니다.
좌파와 우파를 막론하고 이탈리아 정부는 경쟁 입찰을 요구하는 EU의 지침에 완강히 저항했으며, 기존 해변 허가를 꾸준히 갱신해 왔습니다.
이를 통해 경쟁자가 시장에 진입하는 것을 방지할 수 있습니다.
극우 정부인 조르지아 멜로니가 연말까지 연장을 승인한 이후, 로마는 더 이상 선택의 여지가 없어졌고 2025년 초부터 EU 규정을 준수해야 합니다.
“우리는 완전한 불확실성의 국면에 있으며, 우리의 권리를 보호하고 싶습니다.” 로마 근처의 인기 있는 해변 휴양지인 오스티아의 해변 매립지 3세대 소유자를 대표하는 수잔나 바르바도로의 말이다.
해변 매립은 수십 년 동안 한 가족에서 다음 세대로 이어져 왔으며, 비평가들은 이를 일종의 독점이자 이탈리아의 경제 개혁에 대한 저항의 상징으로 간주합니다.
이탈리아 해안 지역의 해변 이용료는 지역에 따라 다릅니다.
가장 기본적인 시설에서 하루 동안 셰즈 롱 두 개와 파라솔 하나를 빌리는 데는 25유로가 듭니다.
반면, 카프리나 풀리아의 살렌토와 같은 고급 리조트는 수백 유로가 들 수도 있습니다.
해변 운영자들은 다시 찾는 손님들이 편안하게 이용할 수 있도록 시설에 막대한 투자를 했다고 불평하며 이제는 보상을 요구하고 있다.
바베이도르는 8월 9일에 파업에 돌입한 수백 명의 해변 운영자 중 하나였으며, 이른 아침에 2시간 동안 상징적으로 우산을 접었습니다.
그녀는 “수년간 이 사업을 해온 사업자들이 (입찰에서) 우선매수권을 유지하거나 양보를 얻지 못할 경우 어떤 형태로든 보상을 받기를 요청드립니다.”라고 말했습니다.
그러나 경제학자들은 해변 매점 주인들이 오랫동안 그들의 특권적 지위를 이용해 수년에 걸쳐 수익의 아주 작은 일부만을 이탈리아 국가에 환원해 왔다고 말한다.
이탈리아 감사원에 따르면, 2016년부터 2020년까지 이탈리아 공공 행정부는 전국의 12,166개 해변 허가에서 매년 약 9,700만 유로를 받았습니다.
즉, 평균 수익이 26만 유로로 추산되는 상황에서 해당 사업체들은 연간 약 7,600유로만을 양보에 대해 지불해 왔다는 뜻입니다.
경제학자 피에트로 파가니니는 “경쟁은 모든 사람에게 이로운 일입니다. 특히 우리가 개인 재산에 대해 이야기하는 것이 아니라 이러한 사업체들이 거의 무료로 얻고 있는 공공 도메인에 대해 이야기하는 이 분야에서 더욱 그렇습니다.”라고 말했습니다.
파가니니는 또한 모든 정치적 지향의 이탈리아 정부가 수년간 해변 매점 소유주를 보호해 왔다고 말했습니다. 해변 매점 소유주는 귀중한 표를 대표하기 때문입니다.
작년에 멜로니 정부는 2006년 경쟁을 촉진하기 위해 승인된 소위 볼케슈타인 지침을 준수하지 못한 것을 정당화하기 위한 마지막 시도로 브뤼셀에 지도 보고서를 제출했습니다.
제공된 데이터에 따르면, 이탈리아 해안선의 33%가 양보를 받았으며, 이는 “해변 자원의 부족”이 없다는 것을 의미하며, 따라서 EU 규정에서 요구하는 경쟁 입찰의 필요성이 없습니다.
그러나 EU 대표자들은 해당 매핑에는 바위가 많은 해안과 수영 금지 구역을 포함한 11,000km의 해안선이 포함되어 있어 허가 대상이 될 수 없다고 지적했습니다.
2019년부터 이탈리아 해변에서 무료 공간을 되찾기 위한 시위를 조직해 온 협회인 “Mare Libero”(자유로운 바다) 회원들은 입찰 과정에 새로운 규칙을 도입함으로써 해변가 방문객에게 충분한 무료 접근이 보장되기를 바라고 있습니다.
“우리는 이탈리아 정부가 최소 50%는 되어야 하는 상당량의 무료 해변을 재확립하고, 나머지 50%는 양보해야 한다고 생각합니다.” 중부 라치오 지역의 마레리베로 코디네이터인 로베르토 델 보베의 말입니다.
