중국은 트럼프 대통령 임기 동안 미국과의 무역 긴장이 고조되는 상황에 대비하면서 이 계획이 침체된 경제를 강화하는 데 도움이 되기를 바라고 있습니다.
중국은 지난 금요일 세계 2위 경제대국의 성장을 촉진하기 위한 노력의 일환으로 지방정부가 산더미처럼 쌓인 부채를 상환하도록 돕기 위한 6조 위안(7771억 유로) 규모의 계획을 승인했습니다.
Xu Hongcai 전국인민대표대회 재정경제위원회 부주석은 기자회견에서 이 계획이 향후 3년에 걸쳐 시행될 것이라고 말했습니다.
부채산을 줄이기 위한 3개년 계획
Lan Fo’an 재무장관은 지방정부의 부채 해결을 돕기 위해 2024년부터 2026년까지 매년 2조 위안을 할당할 것이라고 말했습니다. 그는 2028년 말까지 숨겨진 부채 규모가 2조3000억 위안(2974억4000만 유로)으로 줄어들 것으로 추산했다.
관계자들은 금요일 지방정부의 특별채권 발행 한도가 29조5200억 위안(38억2000만 유로)에서 35조5200억 위안(46억1000만 유로)으로 인상될 것이라고 밝혔다.
Lan은 이러한 대규모 교체 조치의 시행은 부채 구조 조정에 대한 중국의 접근 방식의 ‘근본적인 변화’를 의미하며 중국 정부 부채 위험은 ‘통제 가능’하다고 말했습니다.
분석가들은 아직 코로나19 팬데믹에서 완전히 회복되지 못한 세계 2위의 경제를 활성화하기 위해 과감한 수조 위안 규모의 조치를 요구했습니다.
팬데믹으로 인해 지방정부 부채 증가
지방 정부 부채는 부분적으로 팬데믹 기간 동안 높은 지출과 낮은 세수로 인해 급증했지만, 지방 정부 세입의 주요 원천인 토지 사용권 판매가 감소하면서 부동산 산업이 침체된 데도 영향을 받았습니다.
중앙은행은 9월 말 차입 제한을 완화해 주식시장 상승을 촉발했지만, 경제학자들은 정부가 지속적인 회복을 촉발하기 위해 더 많은 조치를 취해야 한다고 말합니다.
정부 관계자들은 이번 주 전국인민대표대회(전인대) 상무위원회 회의에서 이 같은 조치가 이뤄질 수 있다고 밝혔습니다. 이 회의는 새로운 지출에 대해 공식 승인을 내려야 합니다.
지난 두 달 동안 경제는 살아나는 조짐을 보였습니다. 오래된 자동차나 가전제품을 새 자동차로 바꾸는 사람들에게 제공되는 구매 보조금은 9월 자동차 판매 반등에 도움이 되었습니다.
10월 제조업체 조사는 5개월 연속 감소세를 보인 뒤 긍정적으로 돌아섰고, 지난달 수출은 12.7% 급증해 2년여 만에 가장 큰 증가세를 기록했다.
올해 대부분의 기간 동안 집권 공산당은 단기적인 문제보다는 경제의 장기적인 구조적 문제를 해결하는 데 더 초점을 맞춘 것처럼 보였습니다. 경제를 부양하기 위한 이전 조치는 단편적이었고, 강력한 회복을 촉발하기보다는 경제를 계속 유지하는 것을 목표로 한 것으로 보입니다.
최근 중국 경제의 실적에 대한 우려
최근 몇 주 동안 당은 올해 약 5% 성장 달성이라는 목표를 달성하려고 노력하면서 경제 부진에 대한 우려가 커지고 있음을 시사했습니다. 중앙은행의 통화 완화 조치에 이어 정부는 중앙은행이 경제에 투입할 자금이 여전히 충분하다는 발표를 내렸습니다.
그럼에도 불구하고, 중국을 첨단 기술과 녹색 에너지 경제로 전환시키려는 장기적인 목표는 공산당의 주요 목표로 남을 가능성이 높습니다. 공산당은 민주당을 무너뜨리고 도널드 트럼프의 공화당을 휩쓸었던 것과 같은 선거 압력에 직면하지 않습니다. 이번 주에 미국에 전력을 공급할 것입니다.