작성자: Tim Henderson, Stateline.org(TNS)
코로나19 팬데믹 이전에는 일리노이주 맥클린 카운티는 주로 블루밍턴의 주립 농장 보험(State Farm Insurance)과 노멀의 일리노이 주립대학교로 알려졌습니다.
이제 이 지역은 생활비가 낮은 소도시에 더 많은 공장을 가져오는 추세를 보여줍니다. 이 지역에는 Rivian 전기 자동차를 제조하는 수천 개의 새로운 일자리가 있고 Kinder Bueno 및 기타 Ferrero 사탕을 생산할 새로운 사탕 공장이 있습니다.
“음식과 전기차. 이는 2019년 이전에는 우리가 알지 못했던 일입니다.”라고 McLean 카운티의 Bloomington-Normal 경제 개발 위원회 회장 Patrick Hoban이 말했습니다.
“우리는 주로 현재 제조업이 증가하고 있는 보험 및 대학 도시입니다. Rivian은 직원을 300명에서 8,000명으로 늘렸는데, 그 일이 얼마나 빨리 일어날지 누구도 깨닫지 못한 것 같습니다.”라고 Hoban은 말했습니다.
도널드 트럼프 대통령 당선인은 미국 제조업을 재건하겠다고 공언했고, 공장 일자리 해외 이전으로 인해 공석이 된 대부분의 분야에서 쉽게 승리했습니다. 그러나 트럼프의 반등 약속은 이미 여러 곳에서 진행되고 있습니다. 최근 보고서에 따르면 맥클린 카운티는 2019년에서 2023년 사이 제조업 고용이 비정상적으로 크게 증가한 곳 중 하나입니다. 제조업 고용이 1970년대 이후 경기 침체에서 완전히 회복된 것은 처음입니다. 워싱턴 DC에 있는 초당적 공공 정책 조직인 경제 혁신 그룹(Economic Innovation Group)의
2023년 제조업 일자리는 약 1,290만 개로 2019년보다 약간 늘어났습니다. 그러나 제조업 일자리 수는 1979년 사상 최고치인 1,940만 개를 기록한 이후 급격히 감소했습니다. 전반적인 고용.
조지타운 대학교 교수이자 노동 역사 전문가인 조셉 매카틴(Joseph McCartin)은 미국이 대불황에서 회복되기 시작한 2010년 이후 제조업이 상승세를 보이고 있다고 말했습니다. 대유행으로 인해 궤도가 중단되었지만 바이든 행정부가 CHIPS 및 과학법과 인플레이션 감소법을 통해 임금과 일자리를 모두 늘리는 것을 목표로 삼았기 때문에 미국은 최근 새로운 일자리에 대한 희망적인 급여 인상을 보았다고 말했습니다.
McCartin은 “바이든 행정부는 이들 중 더 많은 것이 노조 일자리가 되도록 보장하거나 최소한 노조 수준의 임금을 제공하도록 정책을 사용하려고 했습니다.”라고 말했습니다. “이러한 접근 방식은 선거 결과로 인해 거의 확실하게 사라졌습니다.”
노동계급역사협회 전 회장이자 미네소타 대학 역사 교수인 윌리엄 존스는 새 트럼프 행정부가 이를 채운 이민자들을 추방할 경우 육류 가공 등 저임금 제조업 일자리를 채우는 데 어려움을 겪을 수 있다고 말했다.
존스는 “트럼프가 추방 계획을 후속 조치한다면 이는 큰 타격을 입을 것”이라고 말했다. “정치적 수사에서는 다수의 현지 태생 노동자들이 이 직업으로 이주해 쫓겨날 것이라는 것이지만 실제로는 그렇지 않습니다. 이들 산업 중 일부는 이민자 노동력에 극도로 의존하고 있습니다.”
성장이 일어난 곳
Economic Innovation Group 보고서에 따르면 McLean 카운티와 같은 소규모 도시 지역은 2019년부터 2023년 사이에 제조업 일자리 증가의 대부분을 차지했습니다. 농촌 지역에서는 일자리가 사라졌고, 대도시에서는 변화가 없었습니다.
연방 노동통계국 데이터에 대한 Stateline 분석에 따르면 해당 기간 동안 증가세를 보인 곳은 대부분 Sun Belt와 서부 주였습니다.
제조업 일자리의 가장 큰 변화율은 네바다주(14% 증가), 유타주(11% 증가), 애리조나와 플로리다주(각각 9% 증가)였습니다. 신규 제조업 일자리가 가장 많이 늘어난 곳은 텍사스(48,200개 증가), 플로리다(35,100개 증가), 조지아(22,900개 증가)였습니다.
앨라배마와 미시시피 같은 남부 주에서도 제조업체들이 낮은 비용과 노조를 약화시키는 “노동권” 법률을 활용하면서 자동차 일자리가 더 많아졌습니다. 자동차 제조업은 앨라배마에서 7,800대, 미시시피에서 6,600대 증가해 캘리포니아 외 지역에서 가장 큰 증가폭을 기록했습니다.
한편 전통적인 러스트 벨트(Rust Belt) 주에서는 McLean 카운티의 성공에도 불구하고 미시간, 오하이오, 펜실베이니아, 일리노이주에서 제조업 일자리가 약 2% 감소하는 등 지속적인 감소를 보였습니다.
네바다 주지사 경제 개발실의 연구 관리자인 Steve Scheetz는 제조업이 관광 중심 경제를 다각화하여 대유행과 같은 경기 침체를 더 잘 극복할 수 있도록 노력하면서 네바다에서 중요한 역할을 하고 있다고 말했습니다.
Scheetz는 전기 자동차 제조업체인 Tesla와 배터리 재활용 회사인 Redwood Materials가 주도하는 자동차 및 기타 배터리 제조 및 재활용이 네바다주 제조 증가의 상당 부분을 차지한다고 말했습니다.
일리노이주와 마찬가지로 인구가 약 4,200명인 리노 바로 동쪽의 스토리 카운티(Story County)와 같이 대도시 외곽의 소규모 지역에서 일자리 증가가 일어나는 경향이 있었습니다.
Scheetz는 “15년 전만 해도 네바다주 시골에 있는 이 작은 카운티는 상대적으로 알려지지 않았습니다.”라고 Scheetz는 말하면서 일자리와 경제 생산량이 10배 증가했으며 제조업을 포함한 전체 일자리 수가 15년 동안 4,000개 미만에서 거의 16,000개로 늘어났다고 덧붙였습니다. 연령. 이 카운티에는 건축 자재, 산업용 광물, 성형 고무 등을 제조하는 공장도 있습니다.
바이든 행정부는 노멀(Normal)과 블루밍턴(Bloomington) 같은 소도시에 더 많은 블루칼라 일자리를 가져오는 데 초점을 맞췄다고 존스 미네소타 대학 교수는 말했다.
“성장의 대부분은 (조) 바이든 대통령의 제조업 투자에 따른 것입니다. 공화당에 투표하는 경향이 있는 곳에서 정치적 이익을 얻기 위해 작은 마을에 초점을 맞추는 의식적인 전략이 있었습니다.”라고 Jones는 말했습니다.
정치적 이익을 위한 연극이 있었다면 결과는 엇갈렸습니다. 카말라 해리스 부통령은 11월 5일 일리노이주 맥클린 카운티에서 승리했지만 네바다주 스토리 카운티에서 40년 만에 민주당 의원 중 가장 큰 차이로 패했습니다.
블루칼라 임금
노조의 쇠퇴와 해외에서 더 저렴한 노동력의 가용성으로 인해 최근 수십 년 동안 미국 공장의 임금이 하락했습니다. 그럼에도 불구하고 제조업 일자리는 생산직 근로자들에게 여전히 매력적인 길입니다.
제조업 임금은 10월 현재 시간당 평균 34.42달러로 블루칼라 분야에서 여전히 상당히 높은 순위를 차지하고 있습니다. 이는 에너지(39.98달러)나 건설(38.72달러) 임금보다 낮지만 숙박업(22.23달러)이나 소매업(24.76달러)보다는 훨씬 높습니다. 2019년에도 그랬고, 이로 인해 많은 주와 도시에서는 제조업이 쇠퇴하면서 생겨난 저임금 서비스 일자리의 균형을 맞추기 위해 더 많은 공장 일자리를 찾게 되었습니다.
그러나 지난해 주 공화당 지도자들은 생산직 근로자들에게 더 높은 임금과 더 나은 혜택을 제공하는 것을 목표로 하는 남부의 급성장하는 노동 운동을 밀어냈습니다.
앨라배마주 공화당 주지사 케이 아이비(Kay Ivey)는 지난 5월 노동조합을 자발적으로 인정하는 기업으로부터 주정부 인센티브를 회수하는 새로운 법안에 서명했습니다. 조지아주와 테네시주의 공화당 지도자들도 노조를 주의 제조업 경제에 대한 위협으로 간주하면서 노동운동의 활성화를 반대하는 법안을 통과시켰습니다.
앨라배마주 제조업 일자리 증가의 대부분은 테네시주와 조지아주 인근의 주 북부 지역에서 이루어졌습니다. 팬데믹이 시작된 이후 Mazda Toyota Manufacturing은 다른 제조업체들도 채용을 늘리면서 차량 생산 직원 4,000명과 인근 부품 공장에서 2,000명을 추가로 채용한다는 목표를 세웠습니다. Ellen McNair 주 상무부 장관의 대변인 Stefania Jones는 Stateline에 보낸 성명에서 같은 기간 동안 앨라배마 자동차 제조에 대한 민간 투자가 총 70억 달러에 달했다고 말했습니다.
매카틴 조지타운대학교 교수는 팬데믹 기간 동안 공급망 문제가 미국산 제품의 장점을 잘 보여줬다고 말했습니다. 그러나 노조의 지원 없이는 오늘날의 공장 노동자들이 이전 세대가 누렸던 중산층 생활 방식을 달성할 가능성이 낮다고 그는 말했습니다.
매카틴은 “제조업의 성장 자체가 미국 노동계급을 괴롭히는 만병통치약이 될 가능성은 낮다”고 말했다.
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