러시아의 우크라이나 침공이 계속되면서 기업주와 학자들은 전후 우크라이나 경제가 어떻게 발전할 것인지에 대해 논의하고 있습니다.
러시아-우크라이나 전쟁이 없는 동유럽은 상상하기 어려울 수 있습니다. 거의 3년 동안의 전투가 있었지만, 언제, 어떻게 분쟁이 끝날지 알 수 없는 것이 많습니다.
확실한 것은 우크라이나의 미래가 전후의 모습과 관계없이 경제를 재건하는 과정은 까다로울 것이라는 것입니다. 노동력 부족, 공급망 손상 등의 문제는 투쟁이 중단된 후에도 오랫동안 지속될 가능성이 높습니다.
우크라이나의 신발 회사인 Olteya를 예로 들어보겠습니다. 이 회사는 지토미르(Zhytomyr)에 공장을 소유하고 있지만 남성 직원들의 이탈로 생존에 어려움을 겪고 있습니다.
Olteya 창업자 Vita Korovina는 Euronews에 “직원 부족으로 인해 수출에 집중하기가 어렵습니다.”라고 말했습니다. “미리 계획을 세울 수 없기 때문에 요점을 알 수 없습니다. 예를 들어 겨울용 신발을 여름용으로 주문하면 위험 요소가 너무 많습니다. 제때에 배달하지 못할 수도 있어요.”
현재 공장에는 여성 직원과 소수의 남성 직원이 근무하고 있다. 코로비나 씨는 “가장 큰 두려움”은 이 사람들이 군대로 끌려가면 생산을 중단해야 한다는 것이라고 말했습니다.
직원 부족은 우크라이나의 가장 시급한 경제 문제 중 하나로 남아 있습니다. 우리나라는 25세부터 남성에게 의무 징병제를 시행하고 있어 많은 남성이 군에 입대하고 있다. 18~60세 남성의 여행 금지에도 불구하고 일부는 해외로 탈출하기도 했다.
Hamad Bin Khalifa 대학의 공공 정책 교수인 Sultan Barakat는 Euronews에 전쟁으로 인해 우크라이나에서 숙련된 전문가들이 해외로 일하기 위해 떠나는 “두뇌 유출”이 발생했다고 말했습니다.
그는 이들 근로자가 핵심 산업과 정부의 외국 컨설턴트로 대체되고 있다고 말했습니다. 이는 직원 부족의 영향을 줄여주지만 우크라이나 경제에서 컨설턴트의 본국으로 돈을 빼돌리기도 합니다.
우크라이나 경제가 직면한 또 다른 문제는 수출이다. EU는 우크라이나 제품 수입에 대한 대부분의 제한을 해제했지만 나중에 계란을 포함한 특정 상품에 대한 관세를 다시 도입했습니다.
슬로바키아 및 폴란드와 같은 일부 국가에서는 경제를 보호하기 위해 우크라이나 수출에 대한 추가 제한을 시행했습니다. 그럼에도 불구하고 기업이 우크라이나 국경을 넘어 제품을 가져오는 것은 어려울 수 있습니다.
Korovina는 “항구가 막혀 수출이 어려워지고, 폴란드 농민들의 잦은 항의로 인해 서부 국경을 통한 운송은 비용이 많이 들고 속도도 느려집니다”라고 설명했습니다.
한 국가의 경제가 다른 국가에 얼마나 의존하는지는 전후 전환의 중요한 부분이라고 Barakat은 말했습니다. 예를 들어, 외국 원조에 대한 과도한 의존은 정부가 자체 인프라에 투자하는 것을 방해할 수 있습니다.
이는 일반적으로 지원이 수개월 단위로 제공되기 때문입니다. 이 지원이 갱신될 것이라는 보장이 없으므로 장기 프로젝트 자금을 전액 지원하는 데 사용할 수 없습니다.
Barakat은 “우리는 여러 국가에 대한 지원 계획을 세웠고 이는 지그재그로 오르락내리락했습니다.”라고 설명했습니다. “그것은 이들 국가의 정부로서 귀하가 심각한 장기 결정을 내리거나 투자하는 것을 허용하지 않습니다. 돈을 빌려야 하는데 그 돈은 아주 높은 가격에 나옵니다.”
우크라이나가 성공적으로 재건하려면 Barakat은 재건에 계획된 자금이 “일관되고 예측 가능”해야 한다고 덧붙였습니다.
우크라이나에 거주하는 사람의 관점에서 Korovina는 정보 기술 및 재생 에너지 분야를 포함한 전후 특정 산업을 지원하는 데 외국 원조가 중요할 것이라고 말했습니다. 경제가 성장하기 전에 우크라이나인들은 먼저 이용 가능한 재정 자원을 이용해 지역 사회를 재건해야 합니다.
“가정, 공장, 인프라는 긴급 수리가 필요합니다. 해외의 도움이 많이 필요할 것 같다”고 덧붙였다.
하지만 바라캇에게 우크라이나는 ‘완충지대’라는 지위 때문에 상황이 특히 어렵다.
그는 “앞으로 수십 년 동안 러시아와 서방 사이의 방화벽 역할을 하며 위험이 큰 지역에 막대한 공적 자금을 투자하는 사람은 거의 없을 것”이라고 설명했다.
우크라이나의 전후 시나리오가 실제로 어떤 모습일지는 불분명합니다. 현재 러시아는 산업 강국인 크림반도를 포함해 동부 영토의 상당 부분을 점유하고 있다.
이러한 상황은 최근 조 바이든 미국 대통령이 러시아에 대한 우크라이나의 미국 장거리 미사일 사용을 승인하면서 더욱 복잡해졌습니다. 이번 결정은 2023년 5월 CNN 타운홀에서 갈등을 “24시간” 안에 해결하겠다고 말한 도널드 트럼프 대통령 취임을 불과 몇 달 앞두고 나온 것이다.
그러나 전쟁이 결국 끝날 수도 있으므로 우크라이나는 이후 재건해야 합니다. 정확히 무엇을 해야 하는지에 대해서는 많은 사람들이 동의하지 않지만, 학계와 우크라이나 국민 모두 앞으로의 길을 어려운 길로 보고 있습니다.
“’전후’를 모든 문제의 종말로 보는 심리학적 해석이 있습니다. 그러나 현실적으로 이것은 많은 심각한 문제의 시작입니다.”라고 Barakat은 말했습니다.
“전후가 전쟁 이전으로 돌아가는 것을 의미하는 경우는 거의 없습니다.”
