유럽의회 의원은 의회 면제 혜택을 받지만, 법적 절차에서 완전히 무적이라는 의미는 아닙니다.
유럽 의회의 일부 의원들은 지난 몇 년간 다양한 위법 행위 혐의로 점점 더 많은 조사를 받아왔습니다.
예를 들어, 헝가리 수사관들은 이탈리아 의원 일라리아 살리스가 우익 활동가들을 공격했다는 혐의를 조사하고 있으며, 다양한 의원들과 의회 관리들은 소위 카타르게이트 부패 스캔들에 연루된 혐의로 감시를 받고 있습니다.
또한 다양한 의원들이 Russiagate 조사의 일환으로 유럽에 러시아 선전을 전파하기 위해 크렘린이 지원하는 네트워크로부터 현금을 받았다는 주장도 많습니다.
하지만 국회의원에 대한 법적 절차가 시작되려면 수사당국이 먼저 면책특권의 장애물을 극복해야 한다.
이러한 특권 덕분에 MEP는 MEP로서 표현된 의견이나 투표로 인해 어떠한 형태의 조사, 구금 또는 법적 절차의 대상이 될 수 없습니다.
이론적으로 의회 면제는 사법부의 무단 권력 사용을 억제하고 사법적 책임을 유지하며 민주주의를 촉진하는 데 도움이 됩니다.
MEP의 경우 이는 국회의원에게 부여되는 면제와 유사하게 자국 회원국뿐만 아니라 다른 EU 국가에서도 적용됩니다.
그러나 이것이 MEP가 모든 종류의 법적 절차에서 완전히 면제된다는 의미는 아닙니다.
유럽의회에 따르면 MEP는 범죄 행위로 적발되면 면제를 주장할 수 없으며 당연히 면제가 해제될 수 있습니다.
면책 면제 절차는 어떻게 진행되나요?
MEP의 면제를 해제하려면 국가 당국이 먼저 유럽의회에 요청서를 제출해야 합니다.
국회의장은 본회의에 요청서를 발표하고 법무위원회(JURI)에 회부한다.
유럽의회에 따르면 위원회는 필요하다고 판단되는 정보나 설명을 요청해 조사를 진행한다고 한다. 문제의 MEP에게 청문 기회가 주어지며 문서나 기타 서면 증거를 제시할 수 있습니다.
각 사례는 고유한 특징을 가지고 있으므로 이 기밀 프로세스에 대해 사전 정의된 타임라인은 없습니다.
조사 후 JURI는 MEP의 면제 해제 요청을 승인할지 거부할지에 대한 권고를 하고, 유럽 의회는 이에 대해 투표합니다.
그 후 대통령은 국회의원과 애초에 요청한 당국에 결과를 통보한다. MEP의 면제가 해제되면 법적 절차가 시작될 수 있습니다.
면제가 포기되더라도 MEP는 여전히 자리를 지킬 것입니다. 유럽 의회는 누군가의 면제를 해제하는 것이 유죄 판결을 구성하지는 않지만 국가 당국이 법적 절차를 진행할 수 있도록 허용한다고 강조합니다.
나중에 MEP가 유죄 판결을 받을 경우 해당 권한의 무효화 여부를 결정하는 것은 회원국에 달려 있습니다.
