미국 규제 당국은 법원이 지난 10년 동안 악의적인 독점을 유지해 왔다고 판결한 후 회사가 지배적인 검색 엔진을 통해 경쟁을 계속해서 억압하는 것을 막기 위해 연방 판사가 Google을 해체하기를 원합니다.
제안된 해체 제안은 수요일 늦게 미국 법무부가 제출한 23페이지 분량의 문서에 게재되어 업계를 선도하는 Google의 Chrome 웹 브라우저 판매를 포함하고 Android가 자체 검색 엔진을 선호하지 못하도록 제한을 가하는 등 전면적인 처벌을 요구합니다.
이 제안은 법무부와 콜로라도를 포함한 38개 주 연합이 구글이 독점을 유지하기 위해 반경쟁적 계약과 관행을 사용했다고 주장하는 소송을 제기한 후에 나온 것입니다.
필 와이저 콜로라도 법무장관은 목요일 성명을 통해 “구글의 검색 및 검색 광고 불법 독점은 소비자에게 피해를 주고 혁신을 저해하며 경쟁 시장을 약화시켰다”고 밝혔다. “판사가 경쟁에 대한 피해를 해결하고 소비자에게 공개적이고 공정한 시장의 이점을 제공하는 효과적인 구제책을 명령하는 것이 중요합니다. 우리는 계속해서 구글의 독점적 행위에 대한 필요한 구제책을 촉구하고 감독할 것입니다.”
법무부 변호사들은 소송에서 크롬 판매로 “이 중요한 검색 액세스 포인트에 대한 구글의 통제가 영구적으로 중단되고 경쟁 검색 엔진이 많은 사용자에게 인터넷 관문인 브라우저에 액세스할 수 있게 될 것”이라고 주장했습니다.
규제 당국은 구글에게 안드로이드도 판매하라고 요구하지는 않았지만 감독 위원회가 위법 행위의 증거를 계속 확인한다면 회사가 스마트폰 운영 체제를 매각해야 할 수도 있다는 점을 판사가 분명히 해야 한다고 주장했습니다.
권장되는 처벌의 범위는 조 바이든 대통령 행정부에서 운영되는 규제 당국이 Google을 독점 기업으로 낙인찍은 미국 지방 판사 Amit Mehta의 8월 판결 이후 Google이 처벌되어야 한다고 믿는 정도를 강조합니다.
내년에 도널드 트럼프 대통령 당선인이 취임한 후 이 사건을 물려받게 될 법무부 의사결정자들은 그다지 강경하지 않을 수도 있습니다. Google의 처벌에 대한 워싱턴 DC 법원 심리는 4월에 시작될 예정이며 Mehta는 노동절 이전에 최종 결정을 내리는 것을 목표로 하고 있습니다.
메타(Mehta)가 정부 권고 사항을 받아들인다면 구글은 최종 판결 후 6개월 이내에 16년 된 크롬 브라우저를 판매해야 할 것입니다. 그러나 회사는 어떠한 처벌에도 항소할 것이며 잠재적으로 4년 이상 지속되어 온 법적 싸움을 연장시킬 것입니다.
법무부는 Chrome 분사 및 Android 소프트웨어 통합을 모색하는 것 외에도 Google이 지배적인 검색 엔진을 Apple iPhone 및 기타 기기의 기본 옵션으로 고정하기 위해 수십억 달러 규모의 거래를 위조하는 것을 판사가 금지하기를 원합니다. 또한 구글이 유튜브나 최근 출시한 인공지능 플랫폼 제미니(Gemini)와 같은 자체 서비스를 선호하는 것을 금지할 예정이다.
규제 당국은 또한 Google이 경쟁사에 대한 사람들의 검색어에서 수집한 검색 색인 데이터에 대한 라이선스를 부여하여 거대 기술 기업과 경쟁할 수 있는 더 나은 기회를 제공하기를 원합니다. 검색 엔진의 상업적 측면에서 Google은 일부 타겟 검색 결과의 상단에 표시되기 위해 광고주가 지불하는 가격을 설정하는 방법에 대해 더 많은 투명성을 제공해야 합니다.
구글의 최고 법무 책임자인 켄트 워커(Kent Walker)는 법무부가 “미국인과 미국의 글로벌 기술에 해를 끼칠 급진적인 개입주의적 의제”를 추구하고 있다고 비난했습니다. 워커는 블로그 게시물에서 “지나치게 광범위한 제안”이 개인 프라이버시를 위협하는 동시에 “아마도 우리 시대의 가장 중요한 혁신”인 인공 지능 분야에서 구글의 초기 리더십을 약화시킬 것이라고 경고했습니다.
Google이 검색 결과에 인공 지능을 점점 더 많이 사용하는 것을 경계하면서 규제 당국은 또한 웹사이트가 Google의 AI 훈련 기술로부터 콘텐츠를 보호할 수 있도록 Mehta에게 권고했습니다.
만약 이 조치가 명령된다면 올해 3000억 달러 이상의 수익을 창출할 것으로 예상되는 사업을 뒤흔들 위협이 될 것입니다.
법무부는 권고사항에서 “구글의 행동으로 인해 경쟁의 장이 공평하지 않으며, 구글의 품질은 불법적으로 획득한 이점으로 인한 부당 이득을 반영한다”고 주장했습니다. “해결책은 이러한 격차를 줄이고 Google의 이러한 이점을 박탈해야 합니다.”
법무부가 Google을 해체하려는 시도를 완화할 가능성은 여전히 남아 있습니다. 특히 트럼프가 Biden이 기관의 독점금지 부서를 감독하도록 임명한 법무부 차관인 Jonathan Kanter를 교체하는 널리 예상되는 조치를 취한다면 더욱 그렇습니다.
Google을 표적으로 한 소송은 원래 Trump의 첫 임기 마지막 몇 달 동안 제기되었지만 Kanter는 Google에 대한 Mehta의 판결로 정점을 이룬 중요한 재판을 감독했습니다. Lina Khan 연방거래위원회 위원장과 협력하여 Kanter는 Apple과 같은 업계 강자들에 대한 다른 단속 시도를 촉발하고 지난 4년 동안 많은 비즈니스 거래가 완료되지 못하도록 방해한 Big Tech에 대해 강경한 입장을 취했습니다.
트럼프 대통령은 최근 이별이 구글을 파괴할 수 있다는 우려를 표명했지만 그가 염두에 두고 있을 대체 처벌에 대해서는 자세히 설명하지 않았습니다. 트럼프 대통령은 지난달 “분열하지 않고 할 수 있는 일은 그것이 더 공정한지 확인하는 것”이라고 말했다. 트럼프가 차기 미국 법무장관으로 지명한 전 공화당 하원의원 맷 개츠(Matt Gaetz)는 이전에 거대 기술 기업의 해체를 촉구한 바 있습니다.
Gaetz는 힘든 확인 청문회에 직면해 있습니다.
이 최신 서류는 Kanter와 그의 팀에게 검색 경쟁을 회복하는 데 필요하다고 생각하는 조치를 설명할 마지막 기회를 제공했습니다. 이는 저스티스가 잠재적인 처벌에 대한 예비 개요에서 이별에 대한 아이디어를 처음으로 언급한 지 6주 만에 나온 것입니다.
그러나 Kanter의 제안은 이미 규제 당국이 작년 재판에서 다루어진 문제와 더 나아가 Mehta의 판결을 넘어서는 통제를 부과하려고 하는지에 대한 의문을 제기하고 있습니다.
현재 Google이 유지 관리를 위해 매년 260억 달러 이상을 지불하고 있는 기본 검색 거래를 금지하는 것은 메타의 판결에서 문제가 된 주요 관행 중 하나였습니다.
판사가 크롬을 구글에서 분리해야 한다는 법무부의 주장과 안드로이드가 회사 자체 검색 엔진에서 완전히 분리되어야 한다는 권고를 받아들일지는 확실하지 않습니다.
시러큐스 대학교 법학 교수 Shubha Ghosh는 Chrome의 해체에 대해 “아마도 조금 더 나아질 것입니다.”라고 말했습니다. “치료법은 피해와 일치해야 하며, 범법과 일치해야 합니다. 이것은 그 창백함을 조금 넘어서는 것 같습니다.”
지난해 재판에서 경영진이 증언한 구글의 경쟁사인 DuckDuckGo는 법무부가 뻔뻔스러운 독점 기업을 통제하기 위해 해야 할 일을 하고 있을 뿐이라고 주장했습니다.
DuckDuckGo의 공보 담당 수석 부사장인 Kamyl Bazbaz는 성명을 통해 “10년 넘게 Google의 중복되고 널리 퍼진 불법 행위를 취소하려면 계약 제한 이상의 것이 필요합니다. 지속적인 경쟁을 조성하기 위해서는 다양한 구제책이 필요합니다.”라고 말했습니다.
Google을 해체하려는 시도는 소프트웨어 제조업체가 경쟁을 억제하기 위해 PC용 Windows 운영 체제를 불법적으로 사용했다고 연방 판사가 판결한 또 다른 주요 독점 금지 재판 이후 25년 전 Microsoft에 처음 부과된 유사한 처벌을 생각나게 합니다.
그러나 항소 법원은 Microsoft를 해산시킬 수 있는 명령을 뒤집었으며, 많은 전문가들은 이 선례로 인해 Mehta가 Google 사건과 유사한 길을 가는 것을 꺼릴 것이라고 믿습니다.
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