프랑스가 정치적 교착 상태를 헤쳐나가려고 노력하는 가운데, 퇴임하는 총리 가브리엘 아탈은 정당을 초월한 지지를 받는 정책을 모색하고 있다. 한 가지 아이디어는 납세자에게 더 많은 권한을 주는 것이다.
르 몽드에 따르면, 프랑스의 퇴임 총리 가브리엘 아탈은 “프랑스 국민을 위한 행동 계획”이라는 제목의 서한에서 국가소득세 변경을 제안했습니다.
에마뉘엘 마크롱 대통령이 이끄는 르네상스당 소속인 아탈은 납세자들이 기부금의 일부를 “국가 예산 내에서 자유롭게 선택한 사명”에 보낼 수 있어야 한다고 제안했습니다.
이 정책은 때때로 참여 예산책이라고도 불리며, 사회주의 정치인 크리스틴 피레스 본이 작년에 제안한 바 있습니다.
당시 대통령 다수당에서 거부된 개정안에서 Beaune은 납세자가 자신의 기부금의 5%가 어디에 사용될지 결정할 수 있어야 한다고 제안했습니다.
2010년에 르네상스 정치가 에릭 워스가 이 아이디어를 제안한 적이 있다.
분열된 의회를 통합하는 한 가지 방법은?
아탈의 편지는 극우 국민연합당(RN)과 극좌 프랑스 불굴당(LFI)의 대표를 제외한 프랑스 의회 정당 지도자들에게 보내졌습니다.
Le Monde는 또한 이 편지가 그룹 내 정치인을 제외했다고 지적했습니다. 오른쪽!RN과 연계되어 있으며 에릭 시오티가 이끌고 있습니다.
아탈 의원이 8월 12일에 내놓은 제안은 “관습적인 분열”을 넘어서는 “국회의 새로운 길”을 모색한다는 주장이다.
애탈은 6가지 우선순위 목록의 맨 위에 “국가 재정을 회복하고 경제적 주권을 강화”할 것을 촉구했습니다.
지난달 프랑스 의회 선거에서 충격적인 결과가 나온 이후, 어느 정당도 절대 다수를 확보하지 못하면서 나라는 난감한 상황에 빠졌습니다.
182석을 차지한 신인민전선(LFI 포함)이 가장 많은 표를 얻었습니다. 168석을 차지한 중도파 에마뉘엘 마크롱 대통령의 앙상블 연합이 2위를 차지했습니다. 한편, RN과 동맹은 143석을 차지했습니다.
아탈은 참여 예산 제도가 정당을 초월한 입법자들을 통합하는 정책이 될 수 있기를 바라고 있습니다.
다른 국가의 참여 예산
이와 유사한 이니셔티브는 예를 들어 이탈리아 등 다른 국가에서는 “otto per mille” 메커니즘을 통해 이미 시행되고 있습니다.
이를 통해 이탈리아 납세자는 특정 범주에 속하는 한, 개인 소득세의 0.8%를 선택한 프로젝트에 할당할 수 있습니다.
여기에는 ‘문화 유산’, ‘자연 재해’ 또는 ‘난민 지원’과 관련된 이니셔티브가 포함됩니다.
반면, 스페인 국민은 소득세의 0.7%를 가톨릭 교회나 NGO가 운영하는 사회 복지 사업에 기부할 수 있습니다.
프랑스에서는 이미 간접적인 참여 예산 제도가 존재하는데, 이를 통해 납세자는 자선 기부를 통해 소득세나 부동산세 납부액을 줄일 수 있습니다.
개인 및 회사가 2021년 세금 감면을 받기 위해 세무 당국에 신고한 기부금은 약 59억 유로에 달합니다.
그럼에도 불구하고 참여예산에 대한 보다 직접적인 접근 방식은 논란의 여지가 있습니다.
일부 사람들은 세금의 목적지에 대해 대중에게 더 많은 통제권을 허용하면 입법자들이 국가 재정에 대한 결정을 내리는 권한이 약화될 것이라고 우려합니다.
일부 사람들은 납세자에게 자신의 기여에 대한 권한을 부여하면 소득세를 더 많이 내는 개인이 정부 결정에 더 큰 영향력을 행사할 수 있다고 지적합니다.
